La fin de journée du 18 septembre a été marquée par une véritable tempête sur les réseaux sociaux. Dès l’annonce de sa révocation, Sterline Civil a réagi publiquement, affirmant son intention de rester en poste. Dans plusieurs publications, elle a dénoncé un « abus de pouvoir » et une atteinte au principe d’indépendance de l’institution.

Dans une correspondance adressée au président de la CSCCA, Sterline Civil développe ses arguments juridiques. Elle rappelle que, selon l’article 21 de la loi du 17 août 2017, le directeur général du FNE est nommé pour une durée de trois ans. Sa révocation ne peut intervenir que dans trois cas précis : corruption avérée, incapacité physique ou manquement grave.

Madame Civil souligne dans sa lettre  que la décision prise en Conseil des ministres viole l’arrêté et l’esprit de la loi, transformant une fonction protégée en simple nomination politique révocable à tout moment.

« Ma révocation fut décidée, sans respect ni de l’arrêté ni de l’esprit de la loi », écrit-elle. 

En parallèle, Sterline Civil met en avant son bilan de gestion. En sept mois, affirme-t-elle, le FNE a contribué à la réhabilitation de plusieurs établissements scolaires, au financement de programmes de soutien pour les parents d’élèves et à la mise en œuvre d’enquêtes administratives destinées à renforcer la transparence.

« Tout cela a été accompli avec un objectif clair : redonner sens et dignité à la mission éducative.  Et pourtant, la réponse, au lieu d’une analyse lucide et honnête, se résume à un rejet teinté d’indifférence », déplore-t-elle.

Créé en 2011 et doté d’un cadre légal en 2017, le Fonds national de l’éducation (FNE) est présenté comme un instrument central de la politique éducative haïtienne. Alimenté par une taxe de 1,50 dollar sur les transferts d’argent internationaux et une redevance de 5 centimes de dollar par minute sur les appels entrants, il a pour mission de financer l’accès à l’éducation pour tous, de soutenir les universités, de construire ou réhabiliter des infrastructures scolaires et de contribuer à l’amélioration de la qualité de l’enseignement. Placé sous la responsabilité d’une direction censée être indépendante, le FNE doit en principe garantir une gestion transparente de ressources stratégiques estimées à plusieurs dizaines de millions de dollars par an. 

Pour rappel : la Loi du 17 août 2017 a été votée au Sénat le 28 juin 2017 et à la Chambre des députés le 17 août 2017.  

Pourtant, depuis sa création, l’institution traîne une réputation controversée, plusieurs rapports publics et critiques de la société civile dénonçant un risque de dérives clientélistes et l’usage du fonds comme un guichet financier du pouvoir plutôt qu’un véritable levier d’égalité éducative.

La directrice contestataire n’est pas exempte de reproches. Le directeur exécutif du Réseau National de Défense des Droits Humains (RNDDH), Pierre Espérance, dénonce depuis des mois les dérives internes du FNE, pointant Sterline Civil comme une « marionnette » aux mains de son compagnon, Corvington Jean. Selon lui, c’est ce dernier qui dirigerait réellement l’institution, dans un climat d’intimidation où les employés travaillent sous pression constante. Espérance l’accuse d’avoir multiplié des nominations motivées par des intérêts familiaux, plaçant des proches à des postes stratégiques, alors même qu’il dénonçait jadis le népotisme de Fjina Delatour (PNCS) ou de Renan Hedouville (OPC). 

Plus encore, Corvington Jean aurait cherché à manipuler la presse, distribuant de petites enveloppes pour vanter Sterline Civil et tentant de soudoyer les journalistes critiques. Autant d’accusations qui renforcent l’image d’un FNE gangrené par le clientélisme et l’instrumentalisation politique, loin de sa mission éducative initiale.

En concluant son recours, Sterline Civil dit appeler la Cour des comptes à rétablir le droit et à rappeler que l’indépendance du FNE ne saurait être sacrifiée aux querelles politiques. « Ce combat dépasse ma personne, il appartient à l’histoire et à la conscience de ceux qui refusent la résignation », écrit-elle dans sa lettre.

En attendant la décision de la CSCCA, le gouvernement a désigné Elysée Colagène, ancien cadre du ministère des Affaires étrangères, comme nouveau directeur général. Il reste à voir si la Cour annulera cette nomination et rétablira l’intéressée dans ses fonctions.

Par : Wilsonley SIMON | RTMI

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Quelqu’un a dit : « Sterline Civil, une Miragoânaise installée à la tête de la FNE, (Fonds National de l’Éducation). » Comme si le simple fait d’être originaire de Miragoâne rendait cette nomination exceptionnelle. Faut-il en conclure qu’une Capoise ou une Port-au-Princienne aurait obtenu ce poste naturellement, sans susciter la moindre remarque ? Miragoâne fait-elle partie d’un pays étranger ? Faut-il désormais considérer que tout ce qui vient de « la province » est une anomalie dans l’administration publique haïtienne ?

Si nous suivons cette logique, il existerait donc des centres du pouvoir légitimes et des périphéries administratives où l’accession aux responsabilités relèverait de l’exploit. Ainsi, l’origine sociale ou géographique d’un individu primerait sur ses compétences, réduisant le mérite à un simple jeu de hasard sociologique. Alors que le monde a changé : les villes ne sont plus des forteresses fermées, et l’administration ne devrait pas être un club réservé à une élite urbaine.

L’intégration dans une institution publique ne devrait dépendre que de critères objectifs et transparents, fondés sur les qualifications, l’expérience et la capacité à remplir la mission confiée. Or, en Haïti, ce sont souvent d’autres critères qui s’imposent tels que le capital social, c’est-à-dire les relations et le réseau d’influence, l’intelligence à la haïtienne, autrement dit l’art de naviguer dans les eaux troubles des arrangements informels, et bien sûr, l’origine sociale qui semble être une barrière ou un passe-droit selon les circonstances.

Par ailleurs, il faut cesser de penser en termes de centre et de périphérie. Le monde est un village, et tout individu, quel que soit son lieu de naissance ou son origine sociale, peut l’habiter et l’intégrer. Ce qui compte, ce ne sont ni les attaches géographiques ni les réseaux d’influence, mais bien les compétences et les ressources mobilisables pour s’élever et contribuer au bien commun. Il est absurde d’enfermer les citoyens dans des cases prédéterminées alors que la mobilité sociale et professionnelle devrait être ouverte à tous.

D’ailleurs, l’histoire nous offre de nombreux exemples prouvant que l’excellence ne se limite pas à un espace donné. Et Miragoâne n’est pas en reste ! Plusieurs de ses fils et filles ont marqué l’histoire, démontrant que la réussite ne dépend pas de l’origine sociale.

Prenons quelques exemples de certaines figures emblématiques du pays qui sont originaires de Miragoâne :

Émile Saint-Lot, l’un des diplomates haïtiens les plus influents du XXe siècle, qui a joué un rôle clé dans l’adoption de la Déclaration universelle des droits de l’homme en 1948 à l’ONU. Il était non seulement un grand orateur, mais aussi un acteur majeur du combat pour l’égalité des peuples.

Dans un tout autre registre, Anthony Pascal, dit Konpè Filo, a révolutionné le journalisme engagé en Haïti. On se souvient encore de son choix audacieux de présenter ses émissions en créole sur Radio Haïti Inter. Plus tard, avec son émission Kalfou sur Radio Télé Ginen (RTG), il a offert une tribune aux sans-voix et dénoncé les injustices sociales avec une rare audace.

Enfin, dans la littérature et la culture haïtienne, des grandes figures telles que Gary Victor, dont par rapport à ses œuvres, est considéré comme l’un des écrivains les plus influents de la littérature contemporaine haïtienne, et Jocelyne Trouillot, qui a contribué à la valorisation de la langue créole et à la promotion de l’éducation.

Alors, pourquoi en Haïti faudrait-il encore s’étonner qu’une Miragoânaise puisse diriger une institution publique comme la FNE ? Pourquoi considérer que certains viennent naturellement du « centre » et d’autres de la « périphérie » ? Il est temps d’admettre que le véritable problème ne réside pas dans l’origine des individus, mais bien dans un système où l’intégration repose encore trop souvent sur des logiques clientélistes et arbitraires. La vraie révolution ne serait pas de voir une Miragoânaise nommée à un poste important, mais bien d’instaurer un cadre de sélection où seuls les mérites individuels, et non les appartenances sociales, détermineraient l’accès aux responsabilités.

Par : Buscando ORELIEN

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